海寧市公安局公開招聘警務輔助人員公告   海寧市公安局關于公布招聘警務輔助人員面試成績、總成績及入圍體檢人員名單的公告   海寧市2019年公開招聘社區專職工作者公告   海寧市人力資源和社會保障局暑期實踐崗招聘簡章   海寧市公安局關于公布招聘警務輔助人員筆試成績及入圍面試人員名單的公告   浙江海寧農村商業銀行股份有限公司招聘啟事   海寧市人力資源市場6月招聘會安排   2019年大學生就業服務季暨海寧籍大學生專場招聘會   海寧市公安局公開招聘警務輔助人員筆試公告   2019年二級建造師執業資格考試海寧市紫微高級中學考點溫馨提示   
現在的位置:  海寧市人才網 → 文章閱讀2019年7月4日 18:24

海寧市人才載體建設支持辦法(試行)

作者:市人力社保局
時間:2018-07-25

猛龙过江国语 www.wnufd.club 海寧市人才載體建設支持辦法(試行)

 

第一章  總  則

第一條 為推進院士專家工作站、博士后科研“兩站一基地”和外國專家工作站建設,做優做強集聚人才的載體平臺,根據《關于印發嘉興市院士專家工作站管理辦法的通知》(嘉委辦發〔2012〕31號)和《關于打造人才生態最優市 建設人才集聚新高地的若干意見》(海委發〔2017〕11號)等文件精神,結合我市實際,特制定本辦法。

第二條 推進院士專家工作站、博士后科研“兩站一基地”和外國專家工作站建設,遵循“政府引導、市場主體”的原則。院士專家工作站由市科協負責組織實施和日常管理;博士后科研“兩站一基地”和外國專家工作站由市人力社保局負責組織實施和日常管理。

 

第二章  院士專家工作站

第三條 院士專家工作站是以建站單位科技創新需求為導向,以設站單位研發機構為依托,以科技合作項目為紐帶,引進院士專家及其團隊智力資源,為建站主體解決關鍵技術難題,促進科技成果轉化,培養創新人才隊伍,增強自主創新能力和市場競爭力。

第四條 設立院士專家工作站,應同時具備以下條件:

1.具備獨立法人資格,經營狀況良好,能為院士專家及其團隊進站工作提供良好的科研、生活條件。企業年銷售收入一般在2億元以上,年利稅在500萬元以上。對于符合戰略性新興產業特征的企業、海寧市創業創新領軍人才創辦的企業及產業園區、高等院校、科研院所等,在產值、利稅、規模等方面視實際情況確定;

2.建站單位有獨立的研發機構和較強的研發能力,擁有水平較高、結構合理的研發團隊;

3.與一名以上院士專家建立穩定的合作關系,且有1個以上的簽約項目付諸實施;

4.建站單位領導及主管部門對院士專家工作站高度重視,并已形成較完善的院士專家進站工作的支撐條件和服務規范。

建有省級以上工程(技術)研究中心、企業研發中心、產學研合作平臺、重點(工程)實驗室、博士后科研工作站和省級以上重點學科,承擔國家或省級重點科研項目的單位,在申報設立院士專家工作站時可予以優先。

第五條 院士專家工作站的主要工作內容為:

1.為建站單位科學制定發展規劃提供咨詢與指導。

2.圍繞建站單位急需解決的關鍵技術,由院士專家領銜,組織院士專家團隊與建站單位團隊協作攻關。

3.引進院士專家的技術成果,在建站單位實施成果轉化和產業化,培育自主品牌。

4.為建站單位培養高端專業人才。

5.完成由院士專家與建站單位共同確定的其他合作項目。

第六條 院士專家工作站的申報及認定:

1.嘉興市級院士專家工作站:由建站單位提出院士專家工作站建站申請,經嘉興市院士專家工作站建設指導協調小組評審認定,提交嘉興市委人才工作領導小組審定并予以命名,報省院士專家工作指導協調小組備案。

2.省級院士專家工作站: 嘉興市級院士專家工作站可申報省級院士專家工作站,具體根據《浙江省院士專家工作站建設與管理辦法》執行。

3.國家級院士專家工作站:獲評省級院士專家工作站后,可根據中國科協、省科協、嘉興市科協關于推薦申報國家級示范院士專家工作站的文件精神進行申報。

第七條 柔性引進院士基本條件、申報與認定:

1.與已建站單位有合作項目并簽訂合作協議,服務建站單位時間一年以上。

2.圍繞建站單位急需解決的關鍵技術,由院士專家領銜,組織院士專家團隊與建站單位團隊協作攻關。

3.促進成果轉化和產業化,為企業培養專業人才。

柔性引進第二名以上院士的建站單位,由市委人才辦、市科協認定后予以補助。

第八條 院士專家工作站的支持政策:

1.建站基本政策。為鼓勵本市企事業單位引進院士專家資源,除享受上級補助外,市財政再給予相應補助作為院士專家工作站相關建設經費。對認定為國家級、省級、嘉興市級院士專家工作站的建站單位,市財政分別給予100萬元、50萬元、20萬元資助。同一院士專家工作站,先后認定為市級、省級、國家級院士專家工作站的,實行追加補差資助。

2.柔性引進院士政策。經考核合格以上的工作站,若柔性引進第二名以上院士,每增加1名院士補貼工作經費10萬元。

3.院士專家工作站考核政策。經考核優秀的工作站每年給予工作經費12萬元,合格的工作站每年給予工作經費8萬元。

第九條 院士專家工作站的考核評估

1.院士專家工作站的考核遵循“客觀公正、注重實績、以考促建、激勵引導”的原則,旨在形成優勝劣汰、能進能退的動態管理機制。

2.我市院士專家工作站統一參加嘉興市院士專家工作站建設指導協調小組辦公室實施的考核,如遇特殊原因當年度嘉興市未組織考核則由海寧市創新驅動助力工程推進暨院士專家工作站建設指導協調小組辦公室負責考核。

3.根據院士專家工作站建站單位性質,考核對象分為企業類院士專家工作站和非企業類院士專家工作站。其中企業類院士專家工作站主要考核內容:人才集聚情況、成果轉化及項目產業化情況、建站單位投融資情況、申報省級以上項目及獲得獎勵資助情況、專利申請受理及技術標準制訂等??計樂副昃嚀甯蕁鍍笠道嘣菏孔夜ぷ髡徑芾砜己吮懟分蔥?。非企業類院士專家工作站主要考核內容:科研成果及獲獎情況、人才集聚培養、科研成果獲獎、成果轉化、論文著作發表等內容??己酥副昃嚀甯蕁斗瞧笠道嘣菏孔夜ぷ髡徑己吮懟分蔥?。

4.院士與建站主體評價情況:簽約合作院士及團隊對建站主體單位協同創新總體評價和合作成效的評價情況。建站主體對簽約合作院士及團隊的總體評價和合作成效的評價情況。

5.考核以書面考核與現場考核相結合的方式進行,考核年度時間為當年1月至當年12月。書面材料由建站單位按照考核通知要求填寫《嘉興市院士專家工作站動態管理考核表》、工作站年度工作總結,并附相應證明材料和建站院士評價情況等。海寧市創新驅動助力工程推進暨院士專家工作站建設指導協調小組辦公室負責對申報材料進行審查,然后報嘉興市院士專家工作站建設指導協調小組辦公室。

6.有下列情形之一的,該院士專家工作站當年免于考核,直接進入合格等次,如申報優秀等次的需進入正??己順絳?。

(1)當年被評為省級院士專家工作站或獲市級以上優秀(先進)榮譽的工作站。

(2)在上一年度省級院士專家工作站考核中,被評定為優秀以上等次的。

7.院士專家工作站考核結果分為優秀、合格與不合格三個等次。

(1)考核得分在80分(含)以上,且其工作實績同時滿足下列條件三項以上的考核結果為優秀等次。

①院士及團隊為建站主體重大決策提供咨詢獲縣級以上領導批示或被市級以上有關部門采納的;

②工作站獲市級以上科技專項的;

③建站單位有科技人員當年進入院士團隊培養博士或高級職稱人員1名以上(以入學證明、職稱證明文件為準)的;

④與院士及團隊合作獲得1項以上創新專利或3項以上其他專利的;

⑤與院士及團隊合作主持牽頭制定行業或地方技術標準的;

⑥與院士及團隊合作項目獲以下其中之一項:市以上科技進步獎、自然科學學術獎,國家自然科學獎、技術發明獎等的;

⑦決策咨詢建議和技術攻關成果實施取得顯著經濟效益的。

(2)考核得分在60分(含)至79分之間的為合格;

(3)考核得分在59分以下或有下列情形之一的,考核為不合格等次:

①無正當理由不參加考核,或被發現在申報過程中隱瞞真實情況、提供虛假材料的;

②惡意侵犯他人知識產權,造成不良社會影響,被行政或司法部門確認侵權行為的;

③建站主體因技術原因發生重大安全、質量、環境污染事故并被追究刑事責任的;

④建站院士的評價反饋意見為不良的;

⑤與院士鑒定的合作協議出現嚴重違約或重大情勢變更,致使協議無法繼續履行的;

⑥其他嚴重影響院士專家工作站運行的情況的。

8.考核結果由嘉興市院士專家工作站建設指導協調小組或海寧市創新驅動助力工程推進暨院士專家工作站建設指導協調小組核準后對外公布。其中考核優秀的,優先推薦申報省級及以上院士專家工作站等;對考核不合格的,予以整改,取消當年的工作站經費。連續二次(兩年)考核不合格的取消市級工作站稱號,不再列入市級工作站名錄。

 

 

第三章  博士后“兩站一基地”

第十條 博士后“兩站一基地”是指博士后科研流動站、科研工作站和創新實踐基地,是國家和省批準設立可以招收博士后研究人員的機構。博士后科研流動站、科研工作站由國家人力資源和社會保障部和全國博士后管理委員會批準設立,其中,流動站設立在高等學校、科研院所的一級學科內;工作站設立在企事業單位、園區平臺內。博士后創新實踐基地,是經國家批準由各省、直轄市、自治區探索建立的省級博士后工作平臺,在浙江省稱為“浙江省博士后工作站”,由省人力資源和社會保障廳和省博士后工作辦公室批準設立,設立在企事業單位、園區平臺。

第十一條 高等學校、科研院所申請設立博士后科研流動站,一般應具備以下基本條件:

1.具有相應學科的博士學位授予權,并已培養出一屆以上的博士畢業生;

2.具有一定數量的博士生指導教師;

3.具有較強的科研實力和較高的學術水平,承擔國家重大研究項目,科研工作處于國內前列,博士后研究項目具有理論或技術創新性;

4.具有必需的科研條件和科研經費,并能為博士后人員提供必要的生活條件。

具有博士學位一級學科授予權、建有國家重點實驗室的學科和國家重點學科可優先設立流動站。

第十二條 企業、從事科學研究和技術開發的事業單位、省級以上高新技術開發區、經濟技術開發區和留學人員創業園區申請設立博士后科研工作站,一般應具備以下基本條件:

1.具備獨立法人資格,經營或運行狀況良好;

2.具有一定規模,并具有專門的研究與開發機構;

3.擁有高水平的研究隊伍,具有創新理論和創新技術的博士后科研項目;

4.能為博士后人員提供較好的科研條件和必要的生活條件。

建有省級以上研發和技術中心,承擔國家重大項目的單位可優先設立工作站。

第十三條 一般每兩年開展一次博士后科研流動站、科研工作站增設申報工作,由擬設站單位按照當年度申報通知要求報送相關表格及佐證材料,并由市人力社保局審核匯總后報送嘉興市人力社保局。經國家人力資源和社會保障部和全國博士后管理委員會評審后,授予批準設站單位“博士后科研流動站”或“博士后科研工作站”銅牌。

第十四條 企業、從事科學研究和技術開發的事業單位、高新技術開發區、經濟技術開發區、工業園區和留學人員創業園區申請設立博士后創新實踐基地,所需具備基本條件與博士后科研工作站一致。

第十五條 常年動態開展博士后創新實踐基地增設申報工作。由擬設基地單位登錄浙江省博士后網站在線申報,嘉興市人力社保局在線初審通過后,提交省博士后工作辦公室在線審核。經浙江省人力資源和社會保障廳和省博士后工作辦公室審核通過的,授予申報單位設基地資格,在其招收首位博士后研究人員后,授予其“浙江省博士后工作站”銅牌。

第十六條 對建成的博士后科研流動站、科研工作站和創新實踐基地,在招收首位博士后研究人員后,分別給予建站單位30萬元、建基地單位20萬元的經費資助。資助經費申請每年集中申報一次,與全市企事業單位人才引進獎勵申報一并辦理,按以下程序進行:

1、材料申報。設站單位根據要求向市人力社保局遞交設站資助申請表及相關證明材料。

2、審核審批。市人力社保局和市財政局對申報材料進行審核。

3、公示。將審核確定的擬資助名單在市人力社保局網站公示5個工作日。

4、經費撥付。經公示無異議的,按相關規定撥付資金。

第十七條 對博士后“兩站一基地”每招收一名博士后研究人員,給予其每年7萬元科研經費補助和5萬元生活補助,補助時間不超過2年。進站(基地)博士后研究人員每年在站工作時間累計不少于6個月??蒲猩畈怪焉昵氤絳蠐虢ㄕ咀手恢?。

第十八條 對出站后留在海寧工作或全職到海寧工作的博士后研究人員,與用人單位簽訂3年以上的聘用合同,實際在海寧工作滿6個月后,可以申請10萬元的科研經費資助,實際在海寧工作滿3年后并繼續與用人單位簽訂聘用合同的,再給予每人10萬元的科研經費資助??蒲芯焉昵氤絳蠐虢ㄕ咀手恢?。

第十九條 博士后科研流動站、科研工作站參加全國博士后工作評估,評估工作一般每3年進行一次。根據評估結果劃分評估等級,對管理工作優秀的流動站和工作站進行表彰,對管理不善、評估不合格、不具備設站條件的流動站和工作站,視情況予以警告、限期整改直至撤銷,并向社會公布。撤銷的流動站和工作站,3年后方可重新申請設立。

第二十條 博士后創新實踐基地連續2年未招收博士后研究人員的,取消其設基地資格。取消資格的,2年后方可重新申請設立。

 

第四章  外國專家工作站

第二十一條 外國專家工作站是引進國外智力的創新載體,以建站企業為主體、創新需求為導向、研發機構為依托、合作項目為紐帶,引進高層次非華裔外國專家及其團隊智力資源,為建站主體解決管理和技術難題,提升經營管理水平和科研開發能力,增強自主創新能力和市場競爭力。

第二十二條 申請設立外國專家工作站,應當具備以下基本條件:

1.具備獨立企業法人資格,在我市注冊登記并納稅的中資及中外合資企業。

2.建有專門的研發機構,擁有水平較高、結構合理的研發團隊,具備較強的研發能力。

3.已聘用外國專家且聘用時間不少于1年。在聘外國專家中至少有2人符合以下條件:

(1)碩士及以上學歷,5年以上工作經驗;

(2)在國(境)外相關企業(機構)擔任過工程、技術、研發、設計主管及以上職務;

(3)年薪在30萬元及以上,每年累計在站工作時間不少于2個月;

(4)符合外國人來華工作許可相關條件。

4.能為外國專家提供較好的科研環境和生活條件,有專人負責工作站的管理。

第二十三條 外國專家工作站的設立,由擬設站企業提出申請,經市人力社保局初審匯總后報嘉興市人力社保局(市外國專家局),經嘉興市人力社保局(市外國專家局)評審認定,提交市委人才辦、市專項辦主任會議審定后公布并授牌。

第二十四條 外國專家工作站設站企業必須履行以下責任與義務:

1.根據自身發展需要,提出需解決的技術難題或有較高研究水平又有市場前景的研發課題;通過市場化運作,積極主動引進高層次外國專家。

2.搜集相關行業科技攻關信息,會同外國專家開展行業領域科技咨詢或講座活動,聯合開展技術攻關。

3.設有專門的外國專家工作室,并為外國專家提供良好的辦公設施和生活條件,并配備專業翻譯人員。

4.按外國專家管理有關要求,及時到當地公安部門辦理有關手續,確保專家在海寧期間安全。

5.記錄和保存專家指導的文檔、圖紙、照片和音像資料,將專家工作照和指導成果等按要求報送嘉興市外國專家局。

6.接受市人力社保局對工作站建設及管理工作的指導和監督。

第二十五條 外國專家工作站實行動態管理,每2年為一個管理周期,管理期內實行期末績效考評,主要考核評估工作站的外國專家引進情況、平臺建設情況、科技創新情況、產生效益情況以及建站企業與外國專家的互評情況等??己撕細竦?,保留其外國專家工作站設站資格;考核不合格的,撤銷其外國專家工作站設站資格。

第二十六條 對設立嘉興市外國專家工作站的企業給予20萬元的建站資助,分兩次資助,設站當年給予50%的首期資助,次年工作站責任與義務履行到位的再給予剩余50%的資助。經推薦入選浙江省外國專家工作站的,入選當年再給予10萬元的資助。

第二十七條 外國專家工作站資助經費專款專用,主要用于外國專家的國際旅費、專家零用費、專家生活費、城市間交通費、專家工薪資助和科研經費等,設站企業應加強對該資金的管理,嚴格執行財務管理有關規定,并接受相關部門的監督和檢查。如發生弄虛作假、挪作他用等違反規定和紀律的情況,立刻停止撥付或追回款項。

第二十八條 外國專家工作站成立后,還可以獲得以下支持:

1.經工作站申報的引智項目,優先推薦申報省級以上首席外國專家項目、重點外國專家項目和高端外國專家項目等,對獲得國家或省級資助的引智項目,給予1∶1的配套資金支持。

2.對工作站引進的外國專家,符合條件的重點推薦參評國家、省、市各類人才計劃并享受相關政策待遇。

3.優先提供引智信息和引智渠道,推薦國外合作伙伴;幫助宣傳推廣引智成果。

 

第五章  附  則

第二十九條 本辦法自2017年5月25日起施行,由市科協、市人力社保局負責解釋。